Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening, kortweg Wro, in werking getreden. Veel informatie hierover vindt u op een aantal websites van het ministerie van VROM:

• Het Dossier Wro van VROM. Het voormalige dossier DURP (digitale uitwisseling in ruimtelijke processen) is nu geïntegreerd in dit dossier. Daarnaast is sinds 15 januari 2009 het kennisplein Wro, dat voorheen te vinden was op Ruimteforum, ook geïntegreerd in dit dossier. Overigens is de oorspronkelijke website nog steeds online: klik hier.
• www.ruimtelijkeplannen.nl: dé toegangspoort voor ruimtelijke plannen van de overheid, zoals gemeentelijke bestemmingsplannen, maar ook provinciale streekplannen en structuurvisies. Doel is om via deze website op termijn alle ruimtelijke ordeningsplannen voor iedereen beschikbaar te maken.
• www.geonovum.nl/dossiers/rostandaarden: Onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden alle planologische visies, plannen, besluiten, verordeningen en algemene maatregelen van bestuur (Wro instrumenten) digitaal vervaardigd en digitaal beschikbaar gesteld. Om dit mogelijk te maken zijn de RO Standaarden 2008 ontwikkeld. Op deze website is daarover informatie te vinden.
• De helpdesk Wro van het ministerie van VROM is per 1 juli 2010 gesloten. Om het project Invoeringsbegeleiding af te sluiten is een publicatie ‘Veelgestelde vragen Wro’ uitgebracht. Deze publicatie bevat een selectie en bewerking van de veelgestelde vragen en antwoorden over de Wro. Bij de indeling van de vragen en antwoorden is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de volgorde van de wetsartikelen in de Wro. Klik hier om de publicatie te downloaden.

 

 

ROM-netwerk actief

De VNG heeft in samenwerking met het ministerie van VROM het ROMnetwerk opgericht. Sinds 10 mei 2010 is daarmee een gemeentelijk kennis- en discussienetwerk actief van, voor en door RO- en milieuprofessionals, dat zich bezig houdt met alle actuele ruimtelijke ontwikkelingsdossiers van gemeenten.

Klik hier voor de factsheet met meer informatie over het netwerk

Klik hier voor de website.

 

Evaluatie Wro

Op verzoek van de minister van VROM evalueert het Planbureau voor de Leefomgeving in de periode 2008-2013 de Wro. In 2009 publiceerde het PBL een nulmeting, in 2010 volgde de eerste echte evaluatie.

De conclusie daarvan is positief. Volgens het PBL verloopt de planologische besluitvorming onder de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in veel gevallen sneller dan onder de oude wet.

Een belangrijke doelstelling van de Wro is dat het bestemmingsplan sturend moet zijn voor de ruimtelijke ontwikkeling en de ruimtelijke samenhang waarborgt.Uit de evaluatie van het PBL blijkt dat onder de nieuwe wet het bestemmingsplan inderdaad vaker de norm is en dat er minder gebruik wordt gemaakt van alternatieven, zoals het projectbesluit en de beheersverordening.

Om tot een versnelling van de planologische besluitvorming te komen is de goedkeuring van het bestemmingsplan door Gedeputeerde Staten afgeschaft. Uit de evaluatie blijkt dat het formele deel  van de bestemmingsplanprocedure (tussen ontwerp en vaststelling) daardoor aanzienlijk korter is geworden: van gemiddeld 46 weken onder de oude wet naar gemiddeld 17 weken onder de nieuwe wet.

Klik hier voor het persbericht.

Klik hier voor de evaluatie.

 

AMvB Ruimte

Als gevolg van de inwerkingtreding van de nieuwe Wro, wordt er momenteel een algemene maatregel van bestuur ruimte ontwikkeld (AMvB). Omdat gemeenten al sinds 2006 uitvoering geven aan de Nota Ruimte, is het belangrijk dat de AMvB Ruimte dusdanig wordt opgesteld, dat de formulering goed aansluit bij de huidige uitvoeringspraktijk. Alleen op die manier wordt voorkomen dat door de ’technische vertaling’ van de Nota Ruimte naar de AMvB Ruimte veranderingen moeten worden aangebracht in het gemeentelijk ruimtelijk beleid.

Daarom is het belangrijk dat gemeenten hun huidige uitvoeringspraktijk voor de Nota Ruimte inbrengen bij de totstandkoming van de AMvB Ruimte. Namens de gemeenten voert de VNG overleg over de AMvB met de minister van VROM, het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Unie van Waterschappen (UvW). Voor de VNG staat voorop dat gemeenten hun verantwoordelijkheid in de ruimtelijke ordening op een goede manier kunnen invullen. Omdat de AMvB direct gevolgen heeft voor de gemeentelijke beleidsruimte, is het noodzakelijk dat gemeenten nauw betrokken zijn bij de ontwikkeling van de AMvB. Het RO-netwerk kan hier een belangrijke rol in vervullen.

Meer informatie vindt u in dit document.

Klik hier voor de aandachtspunten van de VNG, zoals kenbaar gemaakt bij het derde concept van de AMvB Ruimte.

Op 16 april 2009 vond er bestuurlijk overleg plaats over de AMvB Ruimte. Het verslag daarvan vindt u hier.

De VNG heeft medio september 2009 een position paper naar de Tweede Kamer gestuurd. Daarin wordt nogmaals aandacht gevraagd voor punten bij de nieuwe AMvB waar volgens de VNG meer rekening mee moet worden gehouden:

• Beperk bestuurlijke drukte
• Verminder regeldruk
• Vernieuw radarnormen
• Verminder bestuurlijke lasten

 

Klik hier voor het document als Pdf-bestand.

Voorafgaand aan de bespreking in de Tweede Kamer van de AMvB Ruimte heeft de VNG op 28 september 2009 opnieuw aan de bel getrokken over de in haar ogen nadelige aspecten van de maatregel. Klik hier voor het bericht op de website van de VNG.

De planning voorziet erin dat de AMVB Ruimte, die begin 2010 voor advies naar de Raad van State werd gestuurd, medio 2010 in werking treedt.

 

Provinciale Verordening

Op 28 april 2009 is door Gedeputeerde Staten van Utrecht het ontwerp van de provinciale verordening van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening vastgesteld. Klik hier voor het betreffende nieuwsbericht.

In februari 2008 werd bestuurlijk afgesproken dat de provincies een overzicht zullen bijhouden van de provinciale anticipatie op de Wro, in het bijzonder de stand van zaken met betrekking tot de verordening. In een overzicht is op basis van informatie en besluiten van de provincies geactualiseerd (stand per 1 maart 2009). De VNG heeft de onvrede bij gemeenten over de betrokkenheid bij het opstellen van provinciale verordeningen in enkele provincies bij het IPO aangekaart. Naar aanleiding daarvan is afgesproken bij de twaalf provincies te inventariseren hoe de communicatie met gemeenten over de verordening is/wordt georganiseerd. Het resultaat daarvan is eveneens in dit overzicht te vinden.

Klik hier voor het overzicht van de stand van zaken rond de provinciale doorwerking onder de nieuwe Wro.

Digitalisering

Op 7 april 2009 werd door het ministerie van VROM, IPO en VNG bekend gemaakt dat de inwerkingtreding van de digitale verplichtingen van de Wro (Regeling Standaarden ruimtelijke ordening) is uitgesteld tot 1 januari 2010.

Lees hier het nieuwsbericht over het uitstel.

Op de website van het magazine Digitaal Bestuur verscheen een artikel van Pieter van den Brand, waarin hij reconstrueert hoe de aanpak van het digitaliseren van ruimtelijke plannen keer op keer is uitgesteld van eerst januari 2007 naar – nu – januari 2010.

Klik hier voor het artikel.

Op 14 januari 2010 maakte VROM via een persbericht duidelijk dat de digitalisering met ingang van 1 januari van start is gegaan.
Klik hier voor het nieuwsbericht op deze website.

 

 

Eerdere bijeenkomsten over de WRo

Verslag expertmeetings januari 2009

In januari van 2009 zijn vier expertmeetings / werkbijeenkomsten gehouden voor verschillende doelgroepen, gericht op de veranderingen van de WRO (oud) naar de Wro (nieuw). Doel van deze bijeenkomsten was het verwerven van input voor een ontwerp van het kader voor de tweejaarlijkse ex-durante evaluatie van de Wro.

Klik hier voor het verslag.

Bijeenkomst over Wro in 2007

De VNG afdeling Utrecht heeft - samen met gemeentelijke deskundigen - op 12 december 2007 in Amersfoort een bijeenkomst georganiseerd, gericht op informatie-uitwisseling over verschillende aspecten van de Wro.

De deelnemers hebben 3 workshops gevolgd. De bijeenkomst bestond in totaal uit 3 x 3 workshops. Van deze workshops zijn 3 geïntegreerde verslagen gemaakt:
-  verslag workshop bestuurlijke aspecten;
-  verslag workshop juridische en financiële risico's;
-  verslag workshop organisatie en implementatie;

Vanuit de gemeente Renswoude is een eigen specifiek verslag gemaakt van 3 workshops die zijn bijgewoond door Michael van 't Veld. Dit ter aanvulling op de voorgaande integrale verslagen.

Aanvullende informatie:
- Presentatie en tekst over de nieuwe Wro, Jan van Manen, gemeente Veenendaal.