Het kabinet stelt in de Rijksbegroting 2012 het lokale bestuur voor de nodige opgaven. Niet alleen moeten gemeenten fors bezuinigen, ook krijgen zij veel meer taken en verantwoordelijkheden. Uit de Miljoenennota valt echter niet op te maken hoe gemeenten aan die opgave zouden moeten voldoen. Aldus NICIS Insitute in een analyse van de Rijksbegroting 2012. Volgens het kennisinstituut is er geen andere conclusie mogelijk dan dat de hervormingen die nodig zijn om aan het rijksbeleid vorm en inhoud te geven van het lokale bestuur moeten komen. "Door de stapeling van beleidswijzigingen en bezuinigingen met specifieke kwetsbare huishoudens zal een groter beroep worden gedaan op gemeentelijke regelingen en ondersteuning. De gemeente ontbeert echter de middelen om dit beroep te kunnen honoreren. Ook de decentralisaties van beleid en de kortingen op de middelen kunnen de steden niet zonder meer op zich gaan nemen." Vorige week had voorzitter Annemarie Jorritsma van de landelijke VNG al de nodige zorgen uitgesproken over de gevolgen van de rijksbegroting voor gemeenten. Klik hier voor de berichtgeving daarover op vng.nl. Beleidsvrijheid De enige oplossing is volgens NICIS dat gemeenten hun bedrijfsvoering aanpassen. "Volgens de begrotingen moet de handhaving versterkt worden, moet men integraal gaan werken en moet men tot regionale uitvoeringsorganisaties komen voor de nieuwe Wet werken naar vermogen. Deze immense opgave kan alleen met aanzienlijke hervormingen succesvol aangepakt worden door de lokale bestuurders. Het is te hopen dat het kabinet inziet dat dit alleen mogelijk is als de gemeenten voldoende beleidsvrijheid krijgen, schotten mogen doorbreken, middelen mogen samenvoegen en nieuwe paden mogen bewandelen. Alleen dan kunnen de steden en hun inwoners structureel sterker worden." NICIS verwacht dat twee punten hoog op de politieke agenda voor de komende tijd zullen worden gezet. "Ten eerste de vraag naar de te verwachten effecten van de stapeling van bezuinigingen van Rijk en gemeenten. Wat zijn de concrete consequenties voor burgers en huishoudens en worden de armen, de minder bedeelden en de kwetsbaren niet te veel de dupe van de voorgestelde maatregelen. (...) Ten tweede de vraag of met de verwachten bezuinigingen door het kabinet niet te veel het accent is komen te liggen op het halen van korte termijndoelstellingen (een bezuiniging van 6,8 miljard euro in 2012), en te weinig aan het structureel versterken van de economische en sociale kracht van steden en van Nederland." Klik hier voor het bericht op de website van NICIS. |
20-09-11