Gemeenten hebben doorgaans een zeer divers aanbod van voorzieningen voor ouderen. Maar het volledige overzicht ontbreekt. Er zijn nogal eens overlappingen, en soms ook tekorten. Dat blijkt uit een quickscan van Vilans, een onafhankelijk landelijk kenniscentrum op het gebied van de langdurende zorg. De resultaten werden toegelicht tijdens een brede netwerkbijeenkomst van het NUZO (Netwerk Utrecht Zorg Ouderen) die op 24 juni 2010 werd gehouden in het Utrechtse Huis aan de Vecht. De bijeenkomst, die was georganiseerd in samenwerking met VNG afdeling Utrecht, stond in het teken van de per 1 juli 2010 geldende wettelijke verantwoordelijkheid van gemeenten voor de preventieve ouderengezondheidszorg.
De vraag is echter wat dat nu precies betekent. Volgens Helma Slingerland van de Directie Publieke Gezondheid van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, zijn gemeenten verplicht om de ouderenpopulatie scherp in beeld te krijgen, hun problemen in kaart te brengen en die af te zetten tegen de al aanwezige voorzieningen. Zodat er vervolgens waar nodig interventies kunnen plaatsvinden. “Waar de witte vlekken moeten die worden aangevuld.” Met ondersteuning van het rijk. Diens rol vatte Slingerland samen als “aanjagen en waar nodig ondersteunen.”
Quickscan
Volgens Riki van Overbeek van Vilans blijkt uit de quickscan, die in opdracht van het ministerie van VWS werd uitgevoerd, dat er nog volop ruimte is voor verbetering. Er is bijvoorbeeld al veel aandacht gemeenten voor vroegtijdige signalering van problemen bij ouderen. Van Overbeek: “Maar als er vervolgens geen passende interventie volgt, heb je daar niet veel aan.” De effectiviteit van de interventies bleek ook lastig te bepalen. Het bereik was in ieder geval lang niet altijd toegesneden op ouderen als doelgroep, waardoor met name de risicogroepen nog onvoldoende worden bereikt.
Er bestaat veel behoefte aan een wijkgerichte aanpak, maar die wordt gehinderd door een veelheid van betrokken organisaties, en een gebrek aan lokale samenwerking. Daar komt bij dat de financiering over veel bronnen is verspreid en nauwelijks structureel kan worden genoemd. “Een belangrijke rol voor de gemeenten is dan ook die van regisseur”, aldus Van Overbeek. Daarbij moeten vooral ook de ouderen zelf betrokken worden. “Zij geven nadrukkelijk aan meer betrokken te willen worden bij zowel beleid als uitvoering.”
Klik hier voor een terugblik op de bijeenkomst.
|
