VNG Utrecht
27-01-11

Platform middelgrote gemeenten (PMG): decentralisatie schept nieuwe kansen

Het Platform middelgrote gemeenten (PMG) ziet decentralisatie als iets positiefs en een kans om onderdelen van overheidstaken effectiever en doelmatiger uit te voeren. Om dit waar te maken is echter wel krachtenbundeling nodig.

Dat stelt het PMG in een vlugschrift, dat als bijdrage kan dienen in de discussie binnen de landelijke VNG over decentralisatie, gemeentelijke samenwerking en differentiatie. Deze discussie wordt gevoerd als opmaat voor het binnenkort met het Rijk te sluiten bestuursakkoord.

Het vlugschrift werd op donderdag 27 januari door Zeister burgemeester Koos Janssen, als voorzitter van het Platform Middelgrote Gemeente aangeboden aan Kees Jan de Vet, lid van de directieraad van de VNG.

Differentiatie

Door samen te werken zijn gemeenten in staat gebleken, vanuit hun autonomie, gezamenlijke bestuurskracht te creëren en kwalitatief goede voorzieningen, aldus het PMG. Van belang is wel dat bij de vormgeving van krachtenbundeling ruimte is voor differentiatie. Met andere woorden: geen differentiatie van taken, wel differentiatie in de organisatie van de uitvoering. Dit doet recht aan het gegeven dat gemeenten niet gelijk zijn, ook al zijn zij gelijkwaardig. Gemeenten verschillen in karakter, voorkeuren, ambities en mogelijkheden. Daarbij is het wel nodig dat het Rijk daar ook de financiële middelen voor beschikbaar stelt.

In het regeerakkoord voor het kabinet Rutte-Verhagen worden decentralisaties aangekondigd voor beleidsterreinen als Jeugd, AWBZ, Werk en bijstand en Ruimtelijk-economisch beleid. Dit impliceert een substantiële taakverzwaring voor decentrale overheden. Tegelijkertijd gaat het rijk uit van flinke reducties in de beschikbare rijksmiddelen voor de uitvoering van deze taken. Dit maakt de opgave fors, zeker als rekening wordt gehouden met het gegeven dat ook de eigen inkomsten van decentrale overheden sterk onder druk staan. Dit leidt tot een versterkte relevantie van de onderwerpen gemeentelijke samenwerking en differentiatie.

Klik hier voor het vlugschrift.